HB火博回首2016年，我国能源工作稳步推进，煤炭去产能、非常规油气开发、新能源开发利用、输电能力提升、“一带一路”建设取得显著成效能源合作。

展望2017年，能源工作将出台哪些新政策新要求？能源行业将出现哪些新的趋势和变化？中央经济工作会议明确提出，“稳中求进工作总基调，是治国理政的重要方针，是做好经济工作的方法论”。全国能源工作会议还强调，“能源工作要始终坚持稳中求进工作总基调”。因此，我们认为，2017年我国能源工作的总基调是稳中求进，具体表现为：能源生产和消费稳中有升2017中国能源消费结构，能源结构稳步改善，

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一是能源生产和消费稳步增长。根据全国能源工作会议提出的发展目标，2017年我国能源生产总量约为36.7亿吨标准煤，同比增长6.9%年，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤，同比增长0.9%，并呈稳步上升趋势。

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二是能源结构稳步改善。2017年煤炭产量约36.5亿吨，原油产量约2.0亿吨，天然气产量约1700亿立方米（含约100亿立方米页岩气）。水电装机2000万千瓦，风电新增并网装机2000万千瓦，光伏发电新增并网装机1800万千瓦，核电新增装机1000万千瓦；非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右. 受《巴黎协定》影响，

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三是能源改革稳步推进。根据中央和国家能源局的部署，2017年，我国将加快能源领域供给侧结构性改革和混合所有制改革步伐，着力优化能源供给结构。、石油、天然气、风电、水电、太阳能等行业都在积极谋求转型升级。

HB火博四是能源合作稳步深化。我国将依托“一带一路”战略，继续进一步拓展国际油气合作，促进与周边国家电力互联互通，推动核电“走出去”2017中国能源消费结构，拓展国际能源合作领域，积极参与全球能源治理。国际能源合作将开辟新空间。

石油和天然气：转型的一年

国际油价保持稳定。截至目前，全球石油供应过剩、需求疲软的局面并未得到根本改变。2016年底，欧佩克减产协议“靴子落地”，国际油价走出一波。业内预计，2017年全球油气供需将再平衡，国际油价或将温和反弹。但考虑到国际原油库存仍居高不下，以及页岩油产能快速恢复对油价的抑制等因素，油价的反弹不应过于乐观。国际油价将在未来一段时间内保持低位，2017年油价预计将在50-60美元之间波动。

煤炭：创新年继续化解煤炭产能过剩。中央经济工作会议提出“2017年要继续推进钢铁、煤炭行业去产能，要防止已经化解的过剩产能死灰复燃”，为去产能基本定下了基调。根据全国能源工作会议部署，2017年要更加坚决淘汰落后产能，加快淘汰一批规模小、污染重、成本高的绝对落后煤矿，安全无保障，重点淘汰30万吨以下落后产能；更严格控制新增产能，依法依规处置程序不完备和涉嫌违规的煤矿2017中国能源消费结构，通过减产置换有序发展先进产能。、超能生产等违规治理。

电力：突破之年

电力改革正式进入深水区。中央经济工作会议明确提出“要降低电价，推进电价市场化改革”。中央电改九号文件的核心内容是开放电力市场，通过竞争降低企业用电成本，提高用电效率。根据中央改革思路2017中国能源消费结构，全国能源工作会议提出“推动建立中长期交易规避风险、现货交易发现价格的电力市场”。预计2017年市场化售电规模将大幅增长，增量配电网试点范围将大大扩大，电价对降低能源成本的贡献更大。. 近日，国家能源局下发通知，对有权经营配电网的经营者颁发电力经营许可证。改革政策已开始落地，电改政策红利将逐步实现。

在电力混改方面，中央经济工作会议提出在电力领域“迈出实质性步伐”的目标，为电力改革提供了顶层设计和目标要求，即有望倒逼电力改革攻坚克难，实现实质性突破。

电能替代已成趋势。大量零散燃煤和燃料消耗是造成我国雾霾严重的主要因素之一。电能具有清洁、安全、方便等优点。这对提高清洁能源消费比重、减少大气污染物排放作出重要贡献，对推动我国能源生产和消费革命、实施国家能源战略具有重要意义。

2017年全国能源工作会议提出推进电能替代，重点推进住宅供暖、交通等领域的电能替代。这一要求与2016年5月国家发展改革委、国家能源局等部门联合印发的《关于推进电力替代的指导意见》相呼应。《意见》明确指出，“十三五”期间期间，最终能源消耗环节将被松散燃烧所取代。煤炭及燃料消耗量约1.3亿吨标准煤，带动动力煤在煤炭消费中的比重提高约1.9%，推动电力在终端能源消费中的比重提高约1.5%。推动用电比重达到27%左右。预计新增用电量约4500亿千瓦时，减排烟尘、二氧化硫、氮氧化物约30万吨、210万吨、70万吨。

事实上，电能替代也是电力体制改革的一部分，电能替代将与电力改革紧密结合。煤改电以市场为导向2017中国能源消费结构，充分发挥价格信号引导用电的作用，推进错峰填谷，不断提高电能在终端能源消费中的比重。

HB火博新能源：希望之年成本快速下降。近年来，在应对全球气候变化成为国际主流问题的背景下，向清洁、低碳、高效能源转型已成为大势所趋。随着科技革命的快速发展，新能源的经济性得到了极大的提升。2016年11月3日，《全球气候变化巴黎协定》正式实施，这意味着新能源发展步伐将进一步加快。我国也明确表示，碳排放到2030年达到峰值，非化石能源比重提高到20%以上。