HB火博

统筹能源安全与绿色转型发展

HB火博——专访国家能源局党组书记、局长张建华

4月15日是全民国家安全教育日。能源安全是国家安全的重要组成部分。当前我国能源安全总体情况如何？在推进碳达峰和碳中和的过程中，如何正确认识和处理污染减排与能源安全的关系？今年夏天会不会出现大面积缺电？如何保障供需紧张地区的能源安全？近日，中国电力报记者就相关问题采访了国家能源局党组书记、局长张建华。

HB火博记者：“十四五”期间我国能源安全总体情况如何？

张建华：党的十八大以来，在习近平总书记提出的“四改一合作”新能源安全战略指导下，我国能源发展取得了举世瞩目的成就，能源供应和储备体系不断完善，安全保障能力不断增强，告别了历年能源紧缺局面，能源供需总体平衡，安全风险总体可控。2020年，我国能源综合产能将达到41亿吨标准煤，原油产量将上升到1.95亿吨，天然气产量将达到1925亿立方米，

“十四五”期间，我国将继续完善能源生产、供应、储存和销售体系，着力提升能源产业链供应链安全，全面建设清洁低碳，安全高效的能源体系，不断增强能源保障能力。但同时，在绿色低碳转型过程中，部分地区也面临电力、煤炭供需时段紧张的挑战，以及大规模发展的压力。新能源电力系统安全稳定运行。加强能源安全保障能力建设，适应经济社会发展和人民群众的需求

记者：如何正确认识和处理污染减排与碳减排与能源安全的关系？

张建华：习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上指出，实现碳达峰和碳中和是一场广泛而深刻的经济社会体制变革，事关中华民族的可持续发展，构建人类命运共同体。从能源安全角度看，能源结构和体系形态将面临巨大变化，短期内需要承受转型变革的阵痛。只有依靠化石能源，才能实现我国内在的能源安全。

短期内，减少污染和碳排放将有助于缓解能源供应安全压力。保护优先是我国的基本国策。习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上强调，要把节约能源放在首位，实施综合节约战略。2020年我国能源消费总量约为49.8亿吨标准煤，单位GDP能耗为世界平均水平的5倍。能源利用效率仍然较低，节能降耗空间很大。大的。加大节能降耗力度，不断完善能源消费双管控体系，加强污染减排和碳减排，不仅有利于缓解能源供应安全压力，也有利于以较低的能源消费增速支撑经济社会较快发展。可以避免透支未来的战略资源、环境空间和发展潜力。

从长远来看，减少污染和碳排放是保障我国能源安全的战略选择。随着能源清洁低碳转型的深入，我国将逐步摆脱对化石能源的依赖。据相关研究机构初步测算，到2060年中国能源预警模型研究，我国非化石能源消费比重将从目前的16%提高到80%以上，非化石能源发电比重将从目前的 34% 到 90% 以上。以非化石能源为主体的安全可持续能源供应体系，实现能源领域深度脱碳和本质安全。

记者：我们注意到，今年年初，湖南、浙江、江西等部分地区出现了缺电情况。今年一季度，全国用电量同比增长20%以上。预计今年夏天浙江、广东等地的电力供需如果过于紧张，会不会出现全国大面积的电力短缺？国家能源局将如何保障供需紧张地区的能源安全？

张建华：今年以来，我国经济持续增长，居民消费稳步回升，能源消费增长较快，用电、用气需求明显增加。初步分析，用电量快速增长的主要原因有3个。一是工业生产加快。今年前两个月，工业用电量同比增长25.7%，对全社会用电量增长贡献了70.1%。增加26.8%，贡献率55.3%。二是出现大范围寒潮，全国最大用电负荷屡创新高。头两个月，城乡居民生活用电量同比增长10%中国能源预警模型研究，较2019年同期增长11.7%。三是“现场过年”促进了春节期间消费市场的活跃和用电需求的增加。今年春节黄金周期间中国能源预警模型研究，第三产业用电量同比增长22.5%，有效拉动用电量快速增长。

针对电力供需形势新变化新特点，按照党中央、国务院关于保障能源安全稳定供应的工作部署，我们组织有关地方和企业深入研究完善电力供需平衡预警机制，增强全国各地今年和未来意识。对电力供需形势进行三年预测预警，合理安排供电建设，提前做好应急预案，确保相关重点地区夏冬高峰期电力供应稳定有序。

记者：您如何看待新能源规模化发展对电力系统安全稳定运行的挑战，国家能源局有哪些应对措施？

张建华：根据习近平总书记在气候雄心峰会上的重大宣布，到2030年，风电、太阳能总装机容量将达到12亿千瓦以上。新能源输出具有间歇性和波动性中国能源预警模型研究，新能源的大规模接入给电力系统的稳定性和能源安全带来了新的挑战。按照中央财经委员会第九次会议明确提出的“构建以新能源为主体的新型电力系统”的战略方向，能源局研究制定了相关政策措施，计划重点从以下几个方面加大力度。

一是加强柔性供电体系建设。系统吸收能力是发展新能源的必要条件。超过12亿千瓦的新能源并网对电力系统的调峰能力提出了更高的要求。要全面实施火电机组柔性改造，因地制宜发展天然气调峰电站，加快抽水蓄能电站建设和新型储能应用研发。，增强系统的灵活调节能力，提高新能源消纳能力。

二是大力提高电力需求侧响应能力。需求侧响应是提高电力系统灵活性的另一个重要途径。要着力加快完善电价机制，引导用户优化用电模式，释放居民用电、商业用电和一般工业用电弹性。同时，针对终端能源消费新模式、新业态，探索开展电动汽车柔性充电、V2G、大数据中心智能调度等虚拟电厂示范。

三是加快配电网改造和智能化升级。为适应分布式电源的广泛接入和电动汽车、数据中心等新型负荷的发展需要，需要推动配电网转型升级，发展以吸收为主的微电网和局域网。新能源，提高配电网的承载能力和容量。灵活性。

HB火博四是加快新型电力系统关键技术研发与应用。新电力系统要以电力新技术为支撑，着力推动人工智能、大数据、物联网、先进信息通信与电力系统深度融合，加快柔性直流输电和配送中国能源预警模型研究，积极支持新能源，大规模存储。能源电站、新型电力系统模拟与调度运行等技术的研发、示范、推广和应用，形成与我国能源低碳转型发展相适应的新型电力系统关键技术体系.